Principi
regolamentari
Primarie 2012 - Per l’Italia Bene Comune
Per la scelta del candidato
comune alla Presidenza del Consiglio alle elezioni politiche del 2013, PD, SEL,
e PSI promuovono primarie aperte alle cittadine e ai cittadini che si
riconoscono nei contenuti della "Carta d'intenti per l'Italia
Bene Comune",
frutto di un'ampia discussione con associazioni, movimenti e amministratori. Le
primarie sono un passaggio essenziale per fondare sulla più larga
partecipazione democratica la candidatura al governo dell'Italia e, insieme,
uno strumento utile per promuovere la riscossa democratica e civica del Paese.
Le elettrici e gli elettori che parteciperanno alle primarie si assumeranno
perciò una duplice responsabilità: scegliere il candidato più rappresentativo e
unificante alla guida del Governo e contribuire attivamente al successo del
centrosinistra alle prossime elezioni politiche.
È costituito il Collegio nazionale dei Garanti, formato da Luigi
Berlinguer, Francesca Brezzi, Mario Chiti, Francesco Forgione, a cui è delegato
il compito, previa consultazione dei rappresentanti dei candidati, di approvare
i Regolamenti per lo svolgimento delle primarie, sulla base dei principi che
seguono. Il Collegio nazionale dei Garanti ha, inoltre, il compito di
verificare e certificare la regolarità dell'intero procedimento elettorale,
proclamandone il risultato.
1) Le primarie si
svolgeranno domenica 25 novembre 2012. Al fine di individuare il candidato più
rappresentativo e unificante alla Presidenza del Consiglio e di garantirgli la
più forte legittimazione democratica, qualora nessun candidato raggiunga al
primo turno il 50% più uno dei voti validamente espressi, si procederà a un
turno di ballottaggio tra i due candidati che hanno ottenuto il maggiore numero
di voti. L'eventuale ballottaggio si svolgerà domenica 2 dicembre 2012.
2) La partecipazione alle
primarie è aperta a tutte le elettrici e gli elettori, in possesso dei
requisiti previsti dalle legge, ai cittadini immigrati in possesso di carta
d'identità e di regolare permesso di soggiorno, che dichiarano di riconoscersi
nella Carta d'intenti, versano un contributo di almeno 2 euro e si impegnano a
sostenere il centrosinistra alle elezioni politiche del 2013, sottoscrivendo un
appello pubblico per la sua affermazione elettorale e iscrivendosi all'Albo
delle sue elettrici ed elettori. Questo Albo rappresenta un essenziale
strumento di consultazione e di partecipazione delle elettrici e degli elettori
alla campagna elettorale, al fine del successo dell' "Italia Bene
Comune" alle elezioni politiche.
3) Il Regolamento per lo
svolgimento delle primarie, approvato dal Collegio dei Garanti entro il 21
ottobre, disciplina le modalità organizzative volte a garantire:
a) il carattere aperto
delle primarie;
b) la registrazione, dal 4
novembre fino al giorno del voto, con la sottoscrizione dell'Appello pubblico,
l'iscrizione all'Albo delle elettrici e degli elettori, e la consegna a ciascun
elettore, ai fini dell'esercizio del voto, del "Certificato di elettore
del centrosinistra per l'Italia Bene Comune". Tale registrazione dovrà
avvenire con procedure distinte dalle operazioni e dall'esercizio del voto. Le
iscritte e gli iscritti all'Albo costituiranno la base elettorale delle
primarie e avranno automaticamente diritto di voto all'eventuale secondo turno.
Il Collegio dei Garanti disciplinerà le modalità di iscrizione all'Albo da
parte di coloro che si sono trovati nell'impossibilità di registrarsi nel
periodo dal 4 al 25 novembre;
c) il corretto e
trasparente svolgimento delle operazioni di voto e di scrutinio.
4) All'atto del deposito
della candidatura, ciascun candidato/a alle primarie sottoscrive l'impegno a
rispettarne l'esito, a collaborare pienamente e lealmente, in campagna
elettorale e per tutto l'arco della legislatura, con il candidato premier
scelto dalle primarie, ad attenersi ai contenuti della Carta d'intenti nella
costruzione del profilo politico e programmatico del futuro governo. Ciascun
candidato sottoscrive, inoltre, il Codice di comportamento dei candidati di cui
al punto 6, impegnandosi a onorarlo.
5) Per essere ammessi alle
primarie, i candidati devono depositare, entro il 25 ottobre, almeno 20.000
firme di sottoscrittori che contestualmente si dichiarino elettori del
centrosinistra, di cui non più di 2000 in ogni Regione, secondo le modalità
stabilite dal Collegio dei Garanti entro 3 giorni dalla data odierna.
6) Il Codice di
comportamento dei candidati, emanato dal Collegio dei Garanti entro 3 giorni
dalla data odierna, si ispira ai principi della comune responsabilità rispetto
al progetto "Italia Bene Comune", della correttezza reciproca, della
più rigorosa trasparenza e sobrietà nella raccolta e nell'uso delle risorse.
7) Ai fini della
trasparenza, è fatto obbligo a ciascun candidato/a di comunicare al Consiglio
dei Garanti e di pubblicare online, con cadenza settimanale, ogni contributo,
diretto o indiretto, superiore ai 500 euro, nonché di rendere disponibile al
Consiglio dei Garanti tutta la documentazione relativa alle entrate e alle
spese per le primarie. Ai fini della sobrietà della campagna elettorale e della
riduzione dei costi della politica, è fatto divieto ai candidati e ai loro
sostenitori di ricorrere a qualsiasi forma di pubblicità a pagamento, come, ad
esempio, spot su radio, televisioni, giornali, internet, o affitto di spazi su
cartelloni pubblicitari.
8) Il Collegio dei Garanti
vigila sul rispetto del Codice di comportamento dei candidati e sanziona
eventuali comportamenti difformi secondo le modalità stabilite dallo stesso
Codice.
9) Il Collegio dei Garanti
nomina, entro 2 giorni dalla data odierna, un coordinamento operativo
incaricato di promuovere e monitorare le diverse fasi di organizzazione delle
primarie nel territorio nazionale e nella circoscrizione degli italiani
all'estero. Ai lavori del coordinamento operativo partecipa, come invitato di
diritto, un delegato/a per ciascun candidato/a ammesso alle primarie.
10) Con apposito
Regolamento il Consiglio dei Garanti disciplina le modalità di utilizzo
dell'Albo pubblico delle elettrici ed elettori del centrosinistra, ai fini
della loro consultazione e mobilitazione in vista delle elezioni politiche,
nonché del loro coinvolgimento nella raccolta fondi per la campagna
elettorale.